Các Yếu Tố Tự Nhiên
Ngư dân Đông Nam Á sự thật đang phải đối mặt hàng ngày với việc sản lượng đánh bắt của họ đang suy giảm, đặc biệt là nó tác động mạnh đến các hoạt động chài lưới ở gần bờ. Những hiểm họa cho ngư dân này được ghi chép lại và bao gồm các cuộc đụng độ với những tàu đánh cá thương mại khác, cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm nguồn nước và những hạn chế trong truy xuất nguồn gốc, cùng với điều kiện lao động nguy hiểm.
Cuộc chiến thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc cũng đang gây thiệt hại cho khu vực châu Á-Thái Bình Dương và thúc đẩy những thay đổi trên biển trong các cuộc chiến ngư trường. Hơn 50% sản lượng cá biển và cá sông của thế giới và gần 90% thủy sản toàn cầu đến từ khu vực này.
Rõ ràng rằng, các trang trại thủy sản và tôm của châu Á là rất cần thiết cho an ninh lương thực và sinh kế của người dân nông thôn ven biển. Tuy nhiên, sự mất cân bằng phân phối sản xuất cá toàn cầu, cùng với thuế quan thương mại cá đang tạo nên thách thức tăng trưởng kinh tế xã hội ở các nước kém phát triển.
Đối với các nền kinh tế mới nổi như Việt Nam, việc xuất khẩu cá da trơn đông lạnh là một vấn đề thương mại gây tranh cãi lâu dài ở thị trường Mỹ. Mặc dù Hoa Kỳ đã áp thuế chống bán phá giá hiện được tính ở mức 25,39 phần trăm, philê cá tra và cá da trơn chiếm 90% tổng nhập khẩu vào thị trường Hoa Kỳ trong nửa đầu năm nay. Hardin vào năm 1968, mô tả những gì xảy ra khi các nhóm hoặc quốc gia, theo đuổi lợi ích cá nhân của họ trên những gì tốt nhất cho Thế giới. Đánh bắt quá mức ở Biển Đông đang tranh chấp là một ví dụ trong đó các quy định đánh bắt cá còn lỏng lẻo góp phần vào các hoạt động đánh bắt bất hợp pháp tràn lan thường không được báo cáo.
Khi xem xét tình trạng nghề cá và nuôi trồng thủy sản của thế giới, Pew Charitable Trus đã đề xuất với các thành viên của Ủy ban Thủy sản (COFI) của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên Hợp Quốc (FAO) rằng họ thực hiện các bước có thể đo lường được để cải thiện quản trị nghề cá. Không có gì lạ khi với tốc độ này, Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế và Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp (FAO) dự báo tốc độ tăng trưởng đánh bắt cá là 1,2% trong thập kỷ tới.
Khó Khăn Trong Quản Lý Đánh Bắt Cá Trái Phép
Đánh bắt cá bất hợp pháp, không được báo cáo và không được kiểm soát (IUU) đã ảnh hưởng tiêu cực đến Đông Nam Á vì chi phí hàng năm của khu vực là hàng tỷ đô la, chiếm hơn 2,5 triệu tấn cá mỗi năm, Peter Chalk - một chuyên gia về an ninh hàng hải tại Trường Sau đại học Hải quân Hoa Kỳ cho biết.
Bất chấp những dự báo đáng lo ngại này, ngành thủy sản vẫn là nền tảng của nền kinh tế Việt Nam và đã đóng góp vào tốc độ tăng trưởng trung bình 7,9%. Tuy nhiên, Việt Nam, giống như các nước ASEAN và Trung Quốc khác, cũng góp phần vào việc đánh bắt bất hợp pháp và không được báo cáo, phá vỡ đáy đại dương và phá hủy san hô.
Theo FAO, ngành công nghiệp đánh cá của Thái Lan cũng đang có xu hướng giảm. Thất bại trong việc quản lý sinh vật biển, họ nhận ra rằng các đường cơ sở đã thay đổi và các chính phủ luôn hành động vì lợi ích của chính họ mà ít quan tâm đến bảo tồn và bền vững trong tương lai. Theo Enrico Brivio, phát ngôn viên của Môi trường, Hàng hải và Ngư nghiệp của EU, tình trạng thẻ vàng hiện tại của Việt Nam sẽ không được xem xét cho đến năm 2019. Do đó, nó tạo ra nhiều áp lực cho Việt Nam và buộc Việt Nam phải chấp hành nghiêm các luật Quốc tế để có thể tiếp cận được thị trường EU.
Gần đây, chính phủ Việt Nam đã đồng ý tham gia Hiệp định để ngăn chặn và chống lại việc đánh bắt cá bất hợp pháp, không báo cáo và không được kiểm soát (IUU). Nhiều nhà quan sát tin rằng sự gắn bó này với PSMA là bước đầu tiên quan trọng trong việc đưa khung pháp lý nghề cá của mình phù hợp với các tiêu chuẩn quốc tế.
Trong những tháng gần đây, Thủ tướng Việt Nam Nguyễn Xuân Phúc đã kêu gọi một kế hoạch hành động quốc gia nhằm trấn áp các vấn đề của IUU, nơi sẽ tập hợp 62 công ty thủy sản để ký kết các hoạt động đánh bắt cá bền vững.
Với rất nhiều nguy cơ, dường như có sự thỏa thuận ngày càng tăng giữa các chuyên gia thủy sản và các nhà hoạch định chính sách rằng trữ lượng cá có thể được bổ sung thông qua quản lý tốt: thực thi hạn ngạch, hợp tác nghiên cứu khoa học biển, xử phạt các lô hàng và phát triển các khu vực bảo vệ biển để bảo vệ chống lại khai thác trái phép.